A Região Metropolitana do Rio de Janeiro, em 2024, tinha cerca de 4 milhões de pessoas vivendo sob controle ou influência de grupos armados. Isso representa 34,9% da população e 18,1% da superfície urbanizada habitada. Este cenário preocupante é destacado no mais recente Mapa Histórico dos Grupos Armados, desenvolvido pelo Grupo de Estudos dos Novos Ilegalismos da UFF e pelo Instituto Fogo Cruzado. Mas o que realmente está por trás desses números alarmantes e qual o impacto na vida dos moradores?
De 2007 a 2024, a área sob controle de grupos armados cresceu 130,4%, e a população afetada aumentou 59,4%. Essa dinâmica é uma resposta direta às fragilidades do Estado, segundo a análise dos organizadores do estudo, apontando como esses grupos se tornaram parte estrutural da cidade.
Por que o domínio armado cresce no RJ?
Os pesquisadores fazem uma diferenciação importante entre "controle" e "influência". O controle envolve extração de recursos e imposição de normas pela força, enquanto a influência refere-se a um domínio parcial ou intermitente. Em 2024, 14% da região urbanizada e 29,7% da população viviam sob controle direto, e 5,3% dos moradores estavam sob influência. Desde 2007, o crescimento foi de 98,4% em áreas controladas e 420,1% em áreas sob influência.
Qual o impacto das operações de segurança entre 2016 e 2020?
Dois grandes ciclos são identificados. O primeiro, a "grande expansão" entre 2016 e 2020, coincidiu com a crise fiscal do Estado, o desmonte das UPPs e a intervenção federal, resultando em um aumento de 31,6% na área dominada. A partir de 2020, uma "retração gradual" é registrada, puxada pelo enfraquecimento das milícias. Contudo, esse recuo foi modesto, com uma redução de apenas 7,1% em área sob controle ou influência.
Como as estratégias de poder dos grupos armados afetam a população?
O relatório destaca duas estratégias principais: colonização de novas áreas, uma tática comum entre milícias, e conquista de territórios já controlados, uma abordagem típica de facções rivais. Enquanto áreas recentemente urbanizadas tendem a ser colonizadas, regiões já densamente habitadas são palcos de disputa. Cecília Olliveira, diretora do Instituto Fogo Cruzado, ressalta o aumento das disputas como um desafio diário para quem vive nessas áreas, impactando diretamente na segurança.
Quais são os dados mais recentes sobre controle territorial?
Em 2024, as milícias lideravam em extensão territorial, cobrindo 49,4% da área sob domínio armado, enquanto o Comando Vermelho (CV) dominava a população, controlando 47,2% dos moradores afetados. A Baixada Fluminense e a Zona Norte são áreas de intensa disputa territorial, com milícias e facções como TCP ganhando protagonismo nos últimos anos.
Como a desigualdade contribui para o domínio armado?
O relatório coloca em evidência as desigualdades estruturais nos territórios dominados. A renda média per capita em áreas controladas é significativamente menor do que nas áreas livres. A diferença é gritante na capital, refletindo uma profunda ligação entre domínio armado e disparidades socioeconômicas. A proporção de moradores não brancos é também maior em regiões sob domínio, expondo questões de racismo estrutural.
Que políticas públicas são necessárias para combater o domínio armado?
O Mapa 2025 enfatiza que apenas operações policiais são insuficientes sem políticas públicas contínuas que reduzam desigualdades e fortaleçam instituições. Os autores defendem a implementação de medidas que abordem questões de renda, território, racismo estrutural e mercados urbanos, além de uma revisão das instituições encarregadas de proteger os direitos cidadãos.
Com informações da Agência Brasil